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关于印发《迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案》的通知
浏览: 发布日期:2019-10-17

  青岛市文化和旅游局关于印发《迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案》的通知

  根据市政府《迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案》,我局研究制定了《迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案》,现印发你们,请按照方案要求,结合各自实际,认真组织实施。提出如下贯彻落实意见:

  要深入贯彻习总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,进一步提高政治站位, 把落实新中国成立70周年期间的安全生产形势作为当前一项重要的政治任务,坚决贯彻省委常委、常务副省长、省政府安委会副主任王书坚同志和市委副书记、市长孟凡利同志出席省、市安全生产电视会议时的讲话精神,紧紧围绕“控风险、除隐患、防事故”主题,加强组织领导, 主管领导亲自抓,分管领导靠前抓,落实职能部门责任分工,确保专项整治行动取得明显成效。

  区市文旅部门要在本地政府部署下,参照本方案制定工作方案,抓好文旅行业领域隐患排查整治。

  坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,全面发动基层组织,聚焦重点区域、重点行业领域、重点场所(企业)、重点环节和工序,深入开展安全生产专项整治行动,坚决稳定安全生产形势,为建国70周年营造良好的安全环境。

  专项整治行动期间,同步跟进督导检查,确保专项行动各项目标任务落到实处。

  各区、市文化和旅游局,苏州股票配资机关各有关处室,局属各单位于每月15日前通过金宏网或邮箱向我局报送工作进展情况,遇到重大问题随时报告。我局每月20日前向市安委会办公室报送情况。

  为深化文化和旅游行业领域问题隐患排查整治,贯彻落实省政府《迎接建国70周年安全生产专项行动工作方案》(鲁政办字〔2019〕94号)和2019年5月31日青岛市安委会办公室《关于贯彻落实省政府安委会工作任务清单》的要求,确保建国70周年我市文化和旅游方向安全生产形势稳定,制定本方案。

  认真组织开展本领域内各类安全风险排查,大力整治各类事故隐患,重点围绕风景区、旅游市场、文化馆、图书馆、博物馆(纪念馆、美术馆)、影剧院、出版单位、文物保护单位等开展隐患排查治理和监管防范,做到监管到位、治理到位、防范到位。

  (一)开展违规使用易燃可燃材料装修装饰综合整治。重点整治人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。文化旅游场所、文博单位等使用大量易燃可燃材料装饰。

  (二)开展防火分隔综合整治。重点整治建筑地下与地上部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。

  (三)开展消防安全疏散通道综合整治。重点整治消防安全疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。

  (四)开展违规存放易燃易爆危险品综合整治。重点整治人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。娱乐场所和营业性演出、文化艺术活动场所、博物馆、文物建筑施工工地及其保护范围等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。

  (五)开展建筑自动消防设施综合整治。重点整治火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。

  (六)落实重点岗位人员责任。重点整治不落实单位消防安全主体责任,未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。

  (七)规范日常管理机制。重点整治单位不按规定配置消防设施器材,未定期开展消防设施检测和维护保养,并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查,并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题,并落实安全防范措施。

  (八)深化宣传教育培训。重点整治单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训演练能力不足。员工不了解本场所火灾危险性,不能正确识读标识,不会报警、不会灭火、不会逃生。

  (九)文物建筑和博物馆专项治理。重点检查文物、博物馆单位、文物工程施工工地、宗教活动场所、经营场所使用明火防控情况。古建筑独立式火灾报警器和电气火灾监控系统情况,电气线路安装敷设、安全用电及电器使用情况。设有自动消防设施的文物建筑、博物馆签订维修保养合同以及月维修保养、年度检测情况。

  本次安全生产专项整治行动从现在起到10月底结束。6月份制定工作方案、组织各场所(企业)进行全面自查自纠;7-8月,各处室对行业领域开展检查,各区市文旅局(委)同步开展行业检查;9-10月开展隐患排查整治“回头看”检查,负有安全生产监管执法职能的部门进行执法检查。

  (一)精心组织全系统全行业安全检查。要按照我局《关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》(青文旅办发〔2019〕8号)认真抓好贯彻落实,全方位开展安全检查。要形成专项行动总结,于9月20日前通过金宏网或邮箱()报送至安全应急处。

  (二)扎实开展文物火灾隐患大排查“回头看”活动。继续按照《关于在全市组织开展文物火灾隐患大排查工作的紧急通知》(青文旅发〔2019〕21号)抓好相关工作。在此基础上,一面进行“回头看”活动,着重抓好问题整改,巩固治理成效;一面对照青岛市安全生产委员会办公室《关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的实施意见》(青安办〔2019〕36号)要求开展延伸检查,扩大治理成果。

  (三)指导社会单位开展安全生产月和“六个一”活动。根据《2019年全市文化和旅游“安全生产月”活动实施方案》,紧扣“防风险、除隐患、遏事故”安全生产月活动主题,按照局安全生产委员会职责分工,分赴各区市、各重点行业,指导有关区市和有关重点企业开展文化和旅游安全发展主题宣讲,开展文化和旅游安全宣传咨询日,开展文化和旅游安全培训教育,开展文化和旅游安全应急预案演练。

  要督导社会单位、局属单位积极开展“六个一”活动,即:1份消防安全承诺、开展1次消防安全自查、1次建筑消防设施维护保养、1次全员培训、1次全员应急疏散演练、向消防部门报告1次工作。通过指导、督导进一步增强从业人员安全生产意识,提升从业人员安全素质,推动企业严格安全管理,落实安全生产责任,防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故,真正达到以活动推动工作的目的。

  (一)安全应急处,具体负责组织本次专项行动的统筹协调、督促检查、信息传递等工作。

  (三)市场管理处,负责对网络文化市场、娱乐场所、上网服务、演出和艺术品、旅行社和导游、旅游住宿业的督导和检查。

  (四)市场推广处,负责业务范围内组织举办的各种文化和旅游节庆、会展活动以及开展旅游营销活动中的督导和检查。

  (五)公共服务处,负责全市公共图书馆、文化馆和基层文化服务设施等公共领域以及局系统内基建工程中的督导和检查。

  (六)艺术处,负责组织、指导全市性艺术展演、展览等重大文艺活动中的督导和检查。

  (十三)市“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组办公室,负责全市出版社、新华书店的督导和检查。

  (一)区市全面检查。各区、市文旅部门首先列出责任清单、任务清单,然后会同当地消防等部门进行拉网式对单检查,对问题单位下达限期整改通知书。

  (二)实行清单治理。全面落实清单化治理模式,对检查发现的隐患要分类列出问题清单、整改清单,逐项明确进度表、明确责任人,并照单履责、照单检查、照单销账、照单督导,确保工作实效。

  (三)行业分头督导检查。局机关各有关处按照分工,负责业务范围领域内安全督导和检查工作,及时发现消除安全隐患,严防事故发生。

  (四)委托第三方实施检查。6月份,委托第三方对全市文化旅游经营单位及场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术活动场所、博物馆、文物建筑等实施专业检查,9月底前完成。

  从6月-10月同步跟进督查督办工作。重点督查:各项工作部署落实情况;文旅场所、企事业单位安全生产情况;文物保护工程安全生产情况;文物保护单位闲置建筑管理情况。

  我局成立“迎接建国70周年安全生产专项整治行动”领导小组(见附件),办公室设在安全应急处。

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