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    安全標準化達標咨詢培訓
       
    安全標準化達標咨詢培訓
     一、安全生產標準化定義:
        是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。

    二、安全生產標準化內涵:
        安全生產標準化體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發展觀,強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化,強化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續改進,符合安全管理的基本規律,代表了現代安全管理的發展方向,是先進安全管理思想與我國傳統安全管理方法、企業具體實際的有機結合,有效提高企業安全生產水平,從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。

    三、安全生產標準化項目實施的相關背景資料
    3.1主要依據
        1)《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)。
        2)《國務院關于堅持科學發展安全促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)。
        3)《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)。
        4)《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)。
        5)《關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》(國辦發〔2012〕14號)。
        6)湖北省安監局關于印發《湖北省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿企業安全生產標準化考核評級辦法》的通知(鄂安監發〔2012〕184號)。
        注:上列文件中明確要求:在工礦商貿和交通運輸行業領域,普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設,對在規定期限內未實現達標的企業,要依據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評價,將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。
    3.2技術標準
       1)《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010)。
       2)《工貿行業企業安全生產標準化建設實施指南》(討論稿)。
       3)冶金、有色、建材(水泥)、機械等行業安全標準化企業的考評標準按照國家安監總局公布的考核評級標準執行。
       4)國家安監總局未公布考核標準的行業,執行湖北省考核評級標準。
    四、湖北省安全生產標準化考核評級的程序:
       1、企業自評后,形成自評報告,向省或設區的市安全生產監督管理部門提出評審申請。申請二級安全標準化企業的,由設區的市安全生產監督管理部門審核同意并向省安全生產監督管理部門提出評審申請;申請一級安全標準化企業的,由省安全生產監督管理部門審核同意并向國家安全生產監督管理部門提出評審申請。
       2、安全生產監督管理部門收到企業的評審申請后,應會同有關行業管理部門或行業協會,委托評審/考評機構(湖北省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿企業安全標準化企業評審/考評機構名單見省安監局〔2011〕14號公告)組織專家組進行評審。評審專家組嚴格按照本辦法和《考評評級標準》的要求開展復評工作,編制評審報告(評審報告格式見附件2),確保安全標準化企業考核評級工作的質量。
       3、符合相應等級安全標準化企業標準的,由安全生產監督管理部門核準;不符合的,由企業按照評審報告的要求進行整改。
       4、安全生產監督管理部門核準后,向企業頒發相應的證書和牌匾(樣式由國家或省安全生產監督管理部門統一制定),并在有關媒體上予以公布。有關激勵和處罰的措施,按照國家安全生產監督管理總局即將頒布的《企業安全生產標準化規定》執行。
       5、安全標準化企業實行分級核準制。三級由設區的市安全生產監督管理部門核準;二級由設區的市安全生產監督管理部門審核同意后報省安全生產監督管理局核準;一級由省安全生產監督管理局審核同意后報國家安全生產監督管理總局核準。

    五、安全生產標準化推進現狀
       針對國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知要求,省政府高度重視,省市行業主管部門積極響應。截至目前,湖北省已有相當數量規模企業通過了安全生產標準化的考評工作,但距離國家、省市行業主管部門的要求仍有差距。
       根據《湖北省企業安全生產標準化三年創建工作計劃》,我省自2011年全面啟動標準化創建工作,用三年時間,全部完成全省企業安全生產標準化創建工作,實現分級分類監管。
       其中,到2012年底,所有的中央在鄂及省屬企業達標。其他行業規模以上企業中,70%的企業達標,其中,力爭15%的企業達到一級標準化水平,20%的企業達到二級標準化水平;诖,武漢市安監局對全市按行政區域進行劃分,對各行政區域內的規模企業著手開展安全生產標準化工作。
     
     

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